“一号文件”派出返乡创业红包，怎么提现？

　　城市套路深，我要回农村。搞导弹的学霸逃离北上广回农村“倒蛋”；在农村开网店的“村淘小二”变身“乡村猎头”……

　　众望所归，“一号文件”又释放出不少扶植返乡创业的重磅利好，被专家解读为“内容足”、“分量重”、“含金量高”。那么，这些“利好”红包该如何“提现”？

　　普惠版：“农村电商”连续五年获“一号文件”力挺

　　农村电子商务公共服务体系全覆盖。 中新社发 陈晓东 摄

　　近5年来，“一号文件”对农村电商持续释放利好，今年的“一号文件”中，首次将农村电商作为大条目单独陈列，在第14条明确提出要推进农村电商发展，重点领域包括电子商务平台、标准体系、服务站点、物流体系建设等，还添加了“地方电商产业园”的内容。

　　纵观近5年“一号文件”中提到“农村电商”的内容，经历了从概念引领到讲究细节和规范的变化过程。

　　2013年，农村电商首次写进“一号文件”；

　　2014年“一号文件”提出，“加强农产品电子商务平台建设”；

　　2015年“一号文件”中，参与农村电商建设的主体范围扩展至“支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设”；

　　2016年“一号文件”细化了农村电商发展的要点：前提是农业互联网化、难题是供应链、加速器是农村金融；

　　今年“一号文件”，呈现出继续“鼓励”又强调“规范”的务实态度，在“鼓励地方规范发展电商产业园”的同时，提出“聚集品牌推广、物流集散、人才培养、技术支持、质量安全等功能服务”的具体要求。

　　新疆阿克苏小伙董帅对此深有体会，“2014年底，我们这里的电子商务产业园建成，2015年投入使用，我是第一批入驻的”，他回忆说。在此之前，工商管理专业毕业的他也曾辗转北上广，在写字楼里朝九晚五，但把家乡引以为傲的优质农产品推广出去的念头推动他回到新疆创业。

　　董帅觉得，自己遇到了好政策和好时机，“我们开始进入的是孵化室，里面电脑、网络、办公用品全是免费提供的，我带着我的团队是直接拎包入住的，还给了我们10万元的创业奖励基金”。

　　“政府把我们介绍给媒体，还带着去参加全国各大展会，浙江杭州是阿克苏的对口援建城市，两地合作过不少推广活动”，董帅认为，他的“赶巴扎网上商城”在2016年实现了200万到4000万的营业额蹿升，很大程度上得益于品牌聚集推广效应。

　　按照董帅的设想，农村电商平台最终要针对农村实现“造血”功能，开展农村电商培训，让买买提大叔们都能学会在网上“巴扎”卖瓜果，带动当地创业、就业和农民增收，也推动新疆的优质农副产品做精做细。

　　“现在我们做的比较成功的产品是枣夹核桃，寓意‘枣想核你在一起’，马上到情人节了，这个卖得很火，但是现在还是全手工制作，上不了量”，董帅举例说，现在最大的难题还是技术人才和仓储物流，而随着当地公路铁路联运、航空物流的规划建设，他相信这些难题在不久的将来有望得到解决。

　　创富小提示：

　　无论在城市还是农村，电商平台都是吸引青年创业的大热门，用互联网思维帮助隔壁王大爷李大妈卖瓜果、卖鸡蛋、卖各种家乡特产的创富机会并不难找。根据阿里巴巴研究院的统计，截至2016年上半年，832个国家级贫困县(国家扶贫开发工作重点县、集中连片特困地区县)在其平台上共销售农产品超过10.6亿元，不少原来的贫困县现在已经形成有特色、成规模的网销产业。而在这类创业中，你可能特别需要考察当地仓储物流等配套是否足够便利。也别忘了与当地政府联系，很多地方都建立了产业园，配套返乡创业优惠政策。

　　精专版：“新业态”中“高含金”

　　“逃离北上广”回乡办“家庭农场”的东北小伙。 中新社记者杨可佳 摄

　　中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊在解读今年的“一号文件”在支持返乡创业和新产业新业态发展方面的利好政策时点名说，有项政策“含金量很高”。

　　他介绍，“一号文件”指出，“要完善新增建设用地的保障机制，将年度新增建设用地计划指标确定一定比例，用于支持农村新产业新业态的发展”，“允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地，通过入股、联营等方式，重点支持乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合的发展”。

　　这为今后农村的空置老房子和宅基地转型为有特色成规模的“农家乐”、“最美民宿”、“养老社区”等提供了想象空间。在农业用地方面，“一号文件”也继续鼓励通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式，加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营。

　　事实上，已经有不少创业者通过“土地流转+资本”、“土地流转+技术”提早布局新农业创富。曾任华平投资集团董事总经理的孙强，两年前在黑龙江建立“黑土地”集团，布局规模化、集约化农业，出产有机稻米、马铃薯等高端农产品，吸引资本大鳄转身务农的关键，就是当时正在试点的土地流转。

　　孙强认为，通过土地流转+资本投入，分割成小块散落在农民手里的土地得以集中管理和运营，尤其是以前难以控制的产业链上游土壤、水源控制等事关食品安全的要素得以保障，有望撬动长期以来持观望态度的资本投入农业，推动产业升级。

　　没那么多钱？身怀绝技的你也有机会投身新农业创富。曾在全球最大药企工作的药学博士刘峙鑫几年前选择回乡种药。在他眼中，中药种植是专业性很高的事，而我国一些中药大量施化肥、成熟后用硫磺熏制、掺伪品残渣等现象触目惊心，如果不能从中药材源头解决问题，中医无法发展。

　　在刘峙鑫回乡当药农的几年间，他的公司已经获得10项目种植有机中药材的专利技术。未来几年，他打算继续因地制宜、科学种药，进而开发产品深加工、健康服务等全产业链。

　　创富小提示：

　　涉及到“土地”的入场门槛一向不低，但掌握核心技术和科学管理经验的创业者们，仍有机会淘金，并且借助政策红利和资本加持，在郊区种一亩有机菜、到农村改造一间民宿的小梦想，有机会升级成规模化、产业化的大买卖。但同时需要明确，土地所带来的红利应服务于当地发展，“一号文件”也规定，这些村庄整治、宅基地整理节约出来的建设用地，严禁违规违法开发房地产或建私人会所。

　　蓝海版：“村淘小二”变身“乡村猎头”

　　人才中介服务。中新社发 DD 摄

　　今年的“一号文件”还对农村劳动力市场的改革创新做出部署，提出完善城乡劳动者平等就业制度，健全农业劳动力转移就业服务体系，鼓励多渠道就业，切实保障农民工合法权益。

　　随着城镇化进程和互联网的普及，新一代农民工在年龄结构、受教育程度、就业需求上都发生了变化，与没怎么上过学、满足于温饱基本需求、吃苦耐劳的父辈相比，他们大多完成了基础教育、更张扬个性、对用工环境和保障要求更高，嗅觉灵敏的创业者们发现，基于这种变化和用工双方的信息不对称，农村劳动力市场的创业蓝海正在生成。

　　一些早先创业的“村淘小二”悄然转型成了“乡村猎头”，他们通过电商平台发布主要针对农村劳动力的蓝领阶层用工信息，利用村里的电商服务站收集村民的简历，借直播实地“探厂”，回到村里真人答疑。

　　回家过年时，在苏州打工的安徽农民老王就在家门口的农村淘宝服务站里看到了千里之外招工工厂的直播，这让他觉得“挺新鲜”，以前都是“到了当地人才市场才能看到招聘信息，不知道厂子到底是啥样”，现在“没事先来看看，让村小二帮忙投个简历”。这样的简历，“村猎”在年后开工生产大企业“用工荒”的高峰时期一小时可以收到几百份。

　　电商平台在未来能做的不仅是带动商品的流动，更是连接城市和乡村，拉平城乡差距，同时提高农民的生活质量、拓展农民的工作机会，未来农民工就业中最关心的用工保险、法律援助等信息都可能通过现有的电商平台实现接入。阿里巴巴集团副总裁孙利军表示，“农村淘宝在提供用工信息的同时，还将记录民工在城市打工的表现，建设农民工自己的信用体系，做到信息对接和跟踪，最终为未来农村创业人才的定向孵化提供基础。”

　　创富小提示：

　　别再用你的旧思维去看待农村和农民工，新一代农民工不止努力工作，也爱生活、求发展，随着需求的变化，农村蓝领招聘和就业服务成为一个新兴且有巨大空间的人力资源市场，目前还在野蛮生长的快速发展时期。返乡创业除了“买买买和卖卖卖”，关心身边人的需求，为他们提供服务，也蕴藏着广阔的商机。