深圳商报讯 (记者余璐)市国资委日前正式出台《深圳市国资委关于促进市属国有企业创新发展的若干措施》(以下简称《若干措施》),受到企业和市场的广泛关注。记者近日了解到,市国资委出台《若干措施》,不仅在于引领并加快形成市属国资国企全面创新的新格局,同时还明确了市属国资国企的未来发展路径、重点支持领域。
市属国资国企创新发展定下三大目标“做强做大一批大型企业集团,发展壮大一批战略性新兴产业企业,扶持发展一批高新技术企业和中小微企业,是深圳国资国企创新发展的三大目标。”市国资委相关负责人表示。
如何做强做大一批大型企业集团?市国资委提出,强化国资战略引领,将主要资产集中在基础设施与民生保障、金融物流等现代服务业、新兴产业、先进制造业等关键领域和优势产业,成长一批与深圳地位相符合的大型企业集团。有效利用上市公司平台和国有资本投资运营公司,创新资本运作机制,积极实施跨地区、跨行业并购重组或境外重大并购,力争形成3~5家资产规模超1000亿元企业、2家市值超1000亿元和5家市值超200亿元的国有控股上市公司,培育6~7家主营业务收入超100亿元的市属国有大型骨干企业。
战略性新兴产业企业的发展目标则更为具体:市国资委将支持航空港口、能源、水务、现代物流、信息通信、新材料、“菜篮子”、“米袋子”等优势产业集团,积极推动新技术、新产业、新业态发展,培育3~4家高成长性的战略性新兴产业企业。持续扶持垃圾处理、危废处理、污水处理、污泥处置、生态保护、绿色建筑等节能环保领域的优势企业,打造2~3家拥有自主知识产权、具有行业影响力的上市公司。整合创新市属国企纯电动出租车业务,打造全国规模最大的新能源出租车公司,力争2017年率先在国内实现公交全电动化;支持城市燃气企业推广LNG燃料(液化天然气)在我市货运车、工程机械、河流和近海船舶中的使用,提升我市交通能源清洁化。鼓励市属国企前瞻布局生命健康、航空航天、海洋经济、智能制造等未来产业。
对于高新技术企业和中小微企业,市国资委提出,建立高新技术企业库,对入库企业持续给予研发扶持,推动挂牌上市。鼓励市属国有控股公司尤其是上市公司与具有技术创新性、产业成长性和市场拓展性的民营、外资等多种所有制高新技术企业开展并购重组,可采用换股、吸收合并、资产注入、现金购买等并购方式,发展一批高新技术企业。支持转化一批具有自主知识产权的重大高新技术应用成果,借力市属国企系统内外“双创”平台、创新载体、产业园区等,广泛开展创新创业,市国资委和直管企业对其中的“特、精、优”项目予以扶持,培育一批科技型、新业态中小微企业。
政策支持有利于解决国企创新发展瓶颈
在实施过程中,企业如何利用政策加强创新?
赛格集团是深圳市属老国企,一直处于完全市场竞争领域,其相关负责人表示,赛格集团成立了由董事长亲自挂帅的创新发展工作领导小组,研究制定了赛格集团的创新发展工作措施,将全力推进功率半导体、电子市场以及商业地产等主业的转型升级和创新发展,加快新能源、文化体育、移动互联、智能化等战略性新兴产业的布局和投资。
目前深圳国企在创新资金投入方面总体偏少,资源配置明显不足,这是国企创新发展的一大瓶颈。深圳市能源集团相关负责人表示,此次市国资委出台的政策,在创新资金投入方面支持力度很大,这将有效解决市属国企创新资金投入的瓶颈问题,对公司垃圾焚烧发电和太阳能发电这类内部收益率不高、融资有一定难度的战略性项目的创新发展极为有利。
“这个举措对天健集团技术攻关与创新很有意义,天健有博士后工作站,每年有多项技术创新在业界获奖,此举会从一定程度上解决天健技术创新的资金难题,增强相关人员从事科技创新的积极性。”针对在创新资金投入方面的支持,天健集团相关负责人如此表示。