创新驱动助推虎门产业和城市升级

    近年来，特别是去年以来，虎门镇以实施创新驱动发展战略为着力点，大力推动科技、金融、产业、城市融合发展，致力推动城市升级和产业升级“两个升级”。虎门在不断提升城市核心竞争力，努力以一流城市环境，承载一流产业，吸引和留住一流人才。

    目前，虎门全镇创新发展水平进一步提升。在2002年，虎门被省科技厅认定为“省服装专业镇”的基础上，2013年，虎门被省科技厅认定为“省信息传输线缆专业镇”。2014年，“国家火炬计划东莞市虎门服装设计与制造产业基地”通过国家科技部复核。2015年，被国家质检总局正式命名为“全国服装（休闲服）知名品牌创建示范区”，成为目前全国唯一一个以休闲服命名的知名品牌示范区；同时，虎门又被国家商务部命名为“国家电子商务示范基地”，成为全国第一个服装类国家级电子商务示范基地；去年，虎门还被中国纺织工业联合会授予“2014年度纺织产业集群创新发展示范地区”称号。

    四大重举助推虎门城市升级

    在城市升级方面，虎门镇通过强化城市规划的引领作用、顺利推进重大基础设施建设、加强环境治理和推动城市综合体建设这些方面，来不断提升虎门城市的核心竞争力。具体表现如下：

    其一，强化城市规划的引领作用。虎门公布实施《虎门镇城市总体规划修编（2012-2020）》；今年5月，镇人大通过《虎门镇城市总体规划修改（2016-2020）》。启动各片区控规的编制工作，目前，已完成行政中心片区、虎门大道中心片区等13个控规的编制和审批，并以已批控规为依据进行城市建设。启动新城市中心步行系统设计。

    其二，重大基础设施建设顺利推进。配合省市推进穗莞深城轨、环莞快速二期、省道256、358大修改造工程等重大基础设施建设，东莞轨道交通2号线虎门站通车投用。有序推进镇中心区升级改造等4个BT工程，滨海大道、长堤路、外环岛路等3条城市框架道路实现部分通车。“建6升1”变电站项目累计完成3个，500千伏沙广甲乙线、110千伏北威甲乙线等电力迁改工程顺利投产。建成开放威远岛西南侧海岸景观综合整治（放生台）、篮球中心等一批项目。推动“城市运动广场”等一批项目开工建设。

    其三，加强环境治理。建成东莞全市首条清洁蒸汽能源集中供热管网，环保专业基地A区、B区进入验收阶段，2座电镀污水处理厂完成建设，截污管网工程建设加快。开展高铁虎门站站场周边环境综合整治，其中，高铁虎门站南侧交通改善工程已于今年5月投入使用。德隆围水闸重建、武山沙八围排涝站建设等多项防灾减灾工程建设稳步推进。正着力推进威远公园、体育路公园、万科城公园和博涌体育公园等“小山小湖”项目建设，以自然为美，把好山好水好风光融入城市。

    其四，推动城市综合体建设。推动虎门交通枢纽新城、穗莞深城轨TOD站场、万科云城等城市综合体的开发建设，打造产业和城市发展新空间，形成新的城市生长点，实现土地集约高效利用，推动产、城、人融合发展。

    全方位创新，助产业升级发展

    产业是经济发展的核心，是城市长远发展的重要动力源。虎门将坚持创新驱动，既做优存量，又培育增量，不断提升虎门服装服饰、电子信息、商贸流通、文化旅游“四大产业”发展的质量和效益。具体表现如下：

    其一，落实供给侧结构性改革任务。以虎门服装服饰业转型升级为例。经过多年的快速发展，虎门形成了规模庞大的产业集群、配套完善的产业链条、成熟发达的市场体系，成为享誉国内外，以女装、童装、休闲装为特色的服装服饰名城。虎门全镇服装服饰业年工业总产值约400亿元，年销售额超800亿元。目前，虎门全镇有服装服饰生产加工企业2200多家，总生产面积251万平方米，从业人员超过20万人。同时传统服装产业大批量生产、低附加值、差异化程度低的发展模式，在当前面临消费力减弱、订单转移、市场竞争加剧、企业成本上升、生存压力大等问题。为落实中央关于推进供给侧结构性改革的部署，帮助企业突破发展瓶颈，提升竞争力，虎门镇多措并举，积极帮助企业去库存、降成本、优产能、培育新动能，推动企业稳住经营、强化设计、提升质量、转型升级。

    主要做法有：

    拓展交易营销平台去库存，组织企业参加直采会和采购会，帮助企业增加订单，促进销售。

    以新技术新模式新业态降成本，引导智能化生产。鼓励企业实施“机器换人”，推行定制化生产，采用3D服装设计与制版等高新技术和先进适用技术，推动服装产业向高端化、智能化发展。与东华大学、北京服装学院等院校合作，发挥虎门服装协同创新中心的示范带动效应，先后引进、推广三维数据扫描系统，引导企业进行装备升级与技术创新，促使企业不断提升研发设计能力，带领企业抢占产业链高端环节，涌现多个本土中高端品牌。在第20届服交会暨2015虎门时装周上，虎门与广东省服装设计师协会合作、共同举办GFDE（虎门）2015设计师廊平台对接活动，组织30位服装设计师与虎门服装企业对接，目前已取得初步成效。

    发展电子商务。近年来，虎门传统服装产业加快向电商转型，O2O、B2B、B2C、C2B等业务蓬勃开展，尤其是服装批发市场B2B模式方兴未艾，比如大莹服装电商城以传统服装批发为基础，创新发展网络批发、淘宝供货、一件代发等服装销售模式，目前已成为东莞最大的网络服装供货中心，2015年供货额32亿元。

    实施企业培强行动优产能。选择一批重点服装企业进行扶持培育，形成一批主业突出、核心竞争力强、带动效应明显的行业龙头。在淘汰落后产能、减少过剩产能的同时，努力增加新产能，优化产业结构，发展总部经济，引导上规模的服装企业打造成大企业集团。

    创新营销模式培育新动能。促进原创服装品牌与采购商直接对接，邀请了来自广西、贵州、福建、云南、四川等地的专业服装市场采购商及专业买手300多人参加2015年富民时装城新品发布与采购对接会，为采购商搭建最直接的供需对接平台。创新品牌运营模式。目前，不少虎门服装企业已在跨界融合上寻求突破，实现企业多元发展与转型升级。

    探索以动漫及衍生品为载体推广虎门服装品牌。虎门积极推动服装与动漫文化联姻，推出以虎门服装产业为依托、以服装品牌为形象、以旅游景点为背景的原创动画片《神秘的海岛》，目前已完成制作，即将在央视播放。

    其二，推动“虎门制造”向“虎门智造”升级。充分用好“机器换人”专项资金扶持政策，着力引进培育智能装备研发及制造企业、系统集成商和设备服务商等新兴企业，使之与虎门的主导产业、重点企业升级相结合。鼓励企业升级技术装备，建设智能工厂，推动产业向智能化、绿色化、高端化发展。

    其三，支持现有优质企业壮大。支持以纯、虎彩、银禧等企业通过整合内部资源、技术改造等措施发展壮大；鼓励在虎门成长起来的民营企业在虎门镇建立企业集团总部，提升内源型经济质量。支持成长型企业加速崛起。对镇内现有的自有技术自主品牌企业、高精专新等细分市场领先企业进行重点扶持，支持其开展技术创新、产品创新、商业模式创新、品牌创新，形成更多主业突出、核心竞争力强、带动效应明显的骨干制造企业。

    其四，培育、引进新业态、新产业。首先是着力引进优质项目。瞄准深圳上市后备企业、高新技术企业、智能装备企业、战略新兴产业制造企业等，着力引进一批投资大、成长性好、带动力强的优质产业项目。其次，着力推动“互联网产业”发展。目前，虎门全镇从事电子商务的企业及个体户超过8000家；2015年全镇通过第三方平台实现的网上销售额332亿元；2015年全镇年快递业务量2.63亿票，日均电子商务快递业务量近72万票；现有9个电商产业园区，总建筑面积超28万平方米，入园电商企业超3000家。

    下来，虎门将着力引进、培育一批优质的专业电商、大型综合性电商，完善电商公共服务、人才培训、基础设施等支撑体系，打造虎门电子商务产业生态圈。围绕打造“自贸试验区电商供应链服务延伸区”，积极引进跨境电商成熟平台，依托“速卖通”、“迈峰乐”等跨境电商平台，带动服装企业开拓国际市场。着力发展新产业。依托总投资约27亿元的万科云城项目，发展科技孵化器、大数据中心、时尚设计机构、先进制造业总部等，努力将深圳的创新资源引入虎门。万科云城项目预计入驻企业300家，就业人数约1万人。