海口"双创"一年间城市活力倍增

    新华网海口7月31日电（记者金敏　涂超华）31日上午，海口市长倪强在该市创建全国文明城市、国家卫生城市成果座谈会上介绍说，开展“双创”活动以来，市委市政府领导以上率下，坚持强势问责传导压力，并通过一线交任务、压担子培养和使用干部，极大地激发了城市活力。一年来，市、区两级共问责干部570人次，重用、提拔干部84名；今年一季度，在全国35个大中城市排名中，该市取得了固定资产投资、房地产开发投资、进出口总额增长率3个“全国第一”。

    一年来，海口“双创”之变，激发了城市巨大活力，归根结底是干部作风之变。首先是，坚持“以铁腕转作风”，大力践行“一线”工作法。市领导以上率下，一级带着一级干，市领导每周用一半以上的时间在一线现场解决问题，市职能部门坚持每周深入街道、社区，开展道路巡查、卫生整治等工作，区、镇和街道干部始终坚守“双创”一线，道路巡查、疏导交通、卫生清理等攻坚现场；其次是，坚持强势问责传导压力。制定出台了《海口市“双创”工作领导干部能上能下专项考核办法（试行）》等10余项制度，形成一整套强化责任、监督考核、奖惩分明的“督考合一”体系，全市所有责任单位和责任人均列为督考对象。对督查发现的严重问题，联合媒体予以曝光。媒体记者每天深入一线，及时反应基层百姓的呼声，帮助百姓解决实际问题。聚焦干部作风、行政效能和微腐败，打造新型问政平台《亮见》，主持人针对视频中曝光的问题发问，各界代表犀利质询，有关部门负责人现场回应，先后播出六期问政节目。市、区共问责干部570人次。比如，对骑楼小吃街、泰龙城美食城疏于管控，造成“脏乱差”现象，龙华区免去杜欣涣大同街道工委书记、人大主任职务。第三，市、区两级党委通过交任务、压担子在“双创”一线培养和使用干部，共重用、提拔了84名干部，其中处级17名、科级67名。

    海口市委、市政府用铁腕转作风的决心，“转”出了广大党员干部想干事的主动性、争干事的积极性、干成事的创造性，工作效率明显提高。计划改造小街小巷2434条、已开工1576条、完工858条，群众对小街小巷改造满意度达95.2％；3个多月就完成了美兰机场二期8190亩农用地征收任务；5个多月就完成了被誉为“海南第一大道、第一门户和第一印象”的灵山镇海榆大道，地下通道、沿街景观、市民广场、美化亮化绿化等所有的景观提升工程全部竣工；备受瞩目的海秀快速干道7月20日提前实现功能性通车，海口跨入了立体交通的新时代。

    海南省委常委、海口市委书记孙新阳介绍说，海口坚持以“双创”为模式和动力，实现了物质文明和精神文明双促进、双丰收。投资环境日益优化，成为了投资的洼地，今年上半年该市共引进招商项目81个、金额432亿元、增长31％，其中生产性项目44个、占比54％。互联网产业加快发展，　80多家企业入驻复兴城创新创业园，130家企业入驻江东电商产业园，高新区创业孵化中心新增注册企业128家、同比翻一番。在2016年中国“互联网＋”指数报告中，海口位列百强城市“产业＋创新创业领先GDP排名”第二。由于营商环境不断改善，在全国民间投资增速持续下降的情况下，海口民间投资连续18个月增长，上半年完成411.9亿元、增长27.3％，占总投资80.5％。