校办企业的发展趋势是与学校脱钩

　　针对我国校办企业发展中遇到的种种问题，北京大学外国经济学说研究中心副主任、中国经济体制改革研究会公共政策研究所副所长夏业良，接受了本报记者的专访。

　　记者：校办企业在我国的发展，经历了一个什么样的历史阶段？

　　夏业良：如果把小学、中学和大学所隶属的企业都称为校办企业的话，那么20世纪五六十年代，校办企业就已经诞生了。就大学校办企业来说，20世纪80年代初，我国第一批由高校兴办的科技企业陆续出现。

　　随着改革开放的不断深入，校办企业也开始逐渐成长。1992年初邓小平南巡讲话和1995年科教兴国战略的提出，更是为其蓬勃发展提供了契机。

　　20世纪八九十年代，为了让高校的科技成果更好地转化为市场产品，政府鼓励高校办企业。很多校办企业也得到了飞速发展，一部分在同行业企业里甚至处于领先地位。但是从后来长期的效果来看，依靠校办企业转化科技成果并不很理想。科技成果的转化需要良好的社会环境，必须符合市场经济的发展，而不是单纯依靠人为推动。

　　近几年，校办企业的很多问题开始出现，校办企业在不是很主动的情况下，开始和学校脱离关系。目前，虽然作出了一些努力，但是企业和学校的关系还是没有理清楚。

　　记者：据您了解，“中关村科技园区校办企业的现状与问题研究”调查报告，是否符合我国校办企业的发展现状？

　　夏业良：调查报告的范围虽然只是在中关村科技园区，但是基本符合我国校办企业发展的现状，提出的问题，对于所有校办企业都有重要意义，具有很强的可信度。

　　校办企业长期在学校扶持下，营造的是一种不利于参与市场竞争的轻松环境，一些学校在企业内部进行资金的暗箱操作，逃避审计，从根本上讲不利于校办企业的发展。

　　记者：校办企业未来发展的趋势如何？

　　夏业良：校办企业未来的发展趋势，必须跟市场接轨，必须和学校脱钩。高校不能既办企业又办教育。两者同时进行，将会影响高校的教育质量和教学实力。

　　同时，企业必须面向市场，独立经营，而不应该是高校的附属物。

　　政府和相关主管部门必须作出规定，才能更快更好地让校办企业和学校脱钩。将来，如果学校要办企业的话，可以采取投资的方式，甚至是投全资，但是企业必须自主运营，不能和高校纠缠不清。

　　记者：校办企业对学生和老师创业有什么积极作用？

　　夏业良：随着知识和科技在经济中地位的不断提升，校办企业成为联系高校密集知识群体与市场经济之间的纽带。

　　在一定程度上，校办企业加快了科技成果转化为现实生产力的速度，使高校的科研资产得到发挥，同时又反过来促进教学科研的改革，激励了科研人员的创新热情。

　　简单地说，可能给了老师和学生一个实习、实践的机会。老师和学生如果有好的项目和创意，可以在这里进行一些尝试，对他们将来的创业是有益处的。

　　必须指出的是，尝试的成本都必须由校办企业来承担，加重了企业发展的负担，对企业很不利。这种尝试付出的代价也是高昂的。

　　记者：很多城市和高校都在建立自己的科技园区和创业孵化器，你怎么看这个现象？

　　夏业良：不是每个城市和高校都需要一个科技园区和创业孵化器。目前的状况是，很多高校觉得别人都有了，我不能没有，是一个形象工程。

　　盲目建设科技园区和孵化器，造成了3个不良后果：第一，企业和创业者的聚集，是有自然规律的，是通过市场决定的，不是通过科技园区和孵化器的聚集决定的，如果强制聚集到一起，可能反而会影响创业；第二，大量圈地，造成了土地资源的浪费和建设资金的浪费；第三，科技园区本希望通过聚合，产生更多的专利发明，可是技术研发需要全社会的良好氛围，简单融合，达不到预期效果。

　　必须制止一窝蜂建设科技园区和孵化器的现象，减少学校间盲目攀比，实力强大的大学可以建自己的科技园区，但一般性大学可以在一定的范围内建立科技联合体。